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“上有政策、下有对策”从本质来说是把上级政策肢解、曲解为我所用,实现狭隘的地方部门利益,甚至是个人私利,实质上是一种消极的政策变通,是对原政策的背离。
(1) 政策敷衍指公共政策执行者在实施政策的过程中只做表面文章,并未采取可操作的具体措施来贯彻执行政策, 而是将政策束之高阁, 阳奉阴违, 敷衍塞责, 从而使严肃的政策在形形色色的花架子下变成了一纸空文, 根本谈不上解决具体问题,实现具体目标[ 2 ] 。
上有政策,下有对策就是执行主体或者政策指向的目标群体在追求自身利益最大化过程中,一味强调地方利益、部门利益甚至是个人利益而对原政策的支解曲解。
上有政策,下有对策 介绍 “上有政策,下有对策”是当前(有近几十年的历史)普遍存在于中国各级党委和政府工作中的一种极其不良的现象。该现象在中国常体现为下级违反上级的极多政策、法规乃至法律;有令不行、有禁不止,在贯彻执行政策部署上大打折扣。
“上有政策下有对策”的问题应该放到新的视角中来分析,特别是应该放到利益关系的框架中进行分析.以往,我国更多地强调";上有政策下有对策";的问题.在三令五申的前提下,这一问题仍旧难以得到解决.在地方官员心目中根本不把中央放在心上:首先是,有些地方政府我行我素,心中没有中央。
多角度探讨“上有政策、下有对策”现象的 治理对策。加强政策执行过程中的思想文化建设。人是一切 社会活动中的主体,政策的执行落实要靠人来完成,其包括 政策执行者和政策目标所指向的群体。
政府职能部门行政职能优化研究(以自己工作所在部门为研究对象,但不能以企业为研究对象。)政府职能部门行政权力结构优化研究(以自己工作所在部门为研究对象。)政府职能部门职能行使方式优化研究(以自己工作所在部门为研究对象。)政府职能部门领导素质结构研究(以自己工作所在部门为研究对象。
这些题目不错,都是我自自己收藏,因为这些方面的都会比较好写,也比较贴合实际。