社区是人们生活的地方。社区里有楼房有街道有邻居。社区里每天发生很多事。垃圾需要清理。车辆需要停放。孩子需要玩耍的地方。老人需要休息的场所。这些事情需要有人管理。管理的方式有很多种。社区自治是一种重要的方式。

社区自治就是居民自己管理自己的事情。居民自己商量自己决定自己动手。社区自治不是新鲜事物。过去村里有乡规民约。街坊邻居互相帮助。现代社会社区变得更复杂。社区自治有了新的形式和内容。

研究社区自治需要看很多书和文章。这些书和文章就是参考文献。参考文献告诉我们别人做了什么研究。参考文献帮助我们学习别人的经验。参考文献避免我们重复别人的错误。

有一本书叫《街角社会》。这本书写了美国一个意大利人社区的故事。作者住在社区里观察了很久。书中写了年轻人怎么组成小团体。写了社区里的人怎么互相帮助。写了他们怎么解决自己的问题。这本书告诉我们社区生活有自己的规律。外人不容易理解这些规律。社区自治需要尊重这些规律。

中国学者也写了很多关于社区自治的文章。王铭铭写了《社区的历程》。这本书写了一个中国村庄的变化。书中写了传统时期村庄怎么自我管理。写了祠堂和族老的作用。写了村民怎么一起修路修桥。写了村庄怎么处理纠纷。后来社会变了。村庄的管理方式也变了。但自己管理自己的传统还在。

费孝通写了《乡土中国》。这本书虽然很老但很有用。书中写了中国农村的社会结构。写了差序格局的概念。每个人像水波纹一样一圈圈推出去。亲属关系邻里关系都有不同的圈子。社区自治需要考虑这种社会关系。命令和强制往往效果不好。人情和面子反而更重要。

现代城市社区不一样。城市社区里很多人互相不认识。大家上班下班各忙各的。但社区自治仍然重要。陈伟东写了《社区自治》这本书。他研究了武汉的一些社区。他发现居民委员会很重要。但居民委员会不能包办一切。需要让居民自己参与。他提出了一些具体办法。比如居民议事会。比如楼栋长制度。比如社区志愿者队伍。

还有一些研究关注技术的作用。现在有了智能手机。有了微信群。这些工具改变了社区自治。居民可以在群里讨论问题。可以投票决定事情。可以组织活动。王名写了《网络化治理》的文章。他说信息技术让居民参与更方便。但也带来了新问题。不是所有人都会用手机。不是所有人都愿意在群里说话。数字鸿沟需要注意。

国外研究也有很多值得看。帕特南写了《独自打保龄》这本书。他发现美国人参加社区活动越来越少。人们更愿意呆在家里。社区联系变弱了。这对社区自治不好。社区自治需要居民之间有信任。需要大家愿意合作。没有信任和合作社区自治很难成功。

另一个学者奥斯特罗姆写了《公共事物的治理之道》。她研究了不同地方的资源管理。有些地方的人能管理好公共资源。比如森林比如渔场。她总结了成功的条件。大家要一起制定规则。大家要互相监督。违反规则要受到惩罚。这些经验对社区自治很有用。社区里的公共空间就像公共资源。需要居民共同制定规则共同维护。

社区自治会遇到困难。不同的人有不同的利益。有的人想多停车位。有的人想多绿化。有的人怕吵闹。有的人爱热闹。怎么平衡这些利益是个难题。李友梅写了《社区治理》的文章。她说需要建立协商机制。大家坐下来谈。互相妥协。找到最大公约数。一次谈不成就多谈几次。

法律也很重要。中国有《城市居民委员会组织法》。这部法律规定了居民委员会的性质。居民委员会是基层群众性自治组织。法律给了居民自治的空间。但具体怎么做需要探索。各地都在尝试。上海搞了“自治金”项目。政府给社区一笔小钱。居民自己决定怎么花。有的社区修了花园。有的社区买了公共桌椅。北京搞了“小巷管家”。居民自己认领胡同的管理责任。广州搞了“议事厅”。定期开会讨论社区事务。

社区自治需要学习。居民需要学习怎么开会。怎么表达意见。怎么听取别人意见。社区工作者需要学习怎么组织。怎么引导。政府部门需要学习怎么放手。怎么支持。学习的过程很长。需要慢慢来。

看参考文献能帮助我们学习。看中国的也看外国的。看过去的也看现在的。看成功的也看失败的。参考文献不是教条。每个社区都不一样。不能照搬照抄。要结合自己社区的情况。找到适合自己的办法。

社区自治是件具体的事。是清理垃圾的事。是停放车辆的事。是照顾孩子的事。是关心老人的事。这些事看起来小。但很重要。这些事做不好生活就不舒服。这些事做好了生活就幸福。

居民是社区的主人。主人要有主人的样子。主人要关心自己的家。主人要动手建设自己的家。政府可以帮忙。专家可以指导。但最终要靠居民自己。

社区自治的路还很长。需要不断尝试不断改进。参考文献给我们提供思路提供方法。但路要靠自己走。每个居民都是社区自治的参与者。每个居民都可以为社区自治出力。大家的事大家商量着办。这就是社区自治最简单的道理。