廉政建设关系党的生命。廉政调研是推进廉政建设的重要工作。本次调研围绕基层廉政情况展开。调研方法包括实地走访、问卷调查、个别谈话。调研范围覆盖三个区县。调研对象有普通群众、基层干部、企事业单位工作人员。调研时间持续两个月。我们获得许多第一手材料。
当前基层廉政建设取得明显成效。党员干部纪律意识普遍增强。各级党组织认真落实廉政责任。反腐败斗争形成强大声势。群众对廉政工作满意度逐步提升。政务公开范围不断扩大。重点领域监督力度持续加大。这些成绩应当充分肯定。
调研也发现一些问题。部分单位制度建设存在短板。有的制度制定后没有严格执行。制度修订不及时,不能适应新情况。少数干部对廉政规定认识模糊。个别人员认为廉政是领导的事。普通职工觉得自己没有权力,不会腐败。这种想法需要纠正。
基层监督力量比较薄弱。专职监督人员数量不足。一些乡镇纪检干部身兼数职。监督工作难以深入细致。群众监督渠道不够通畅。反映问题有时得不到及时回应。这影响了群众参与监督的积极性。
公款使用管理需要加强。调研发现差旅费报销存在瑕疵。个别报销凭证填写不规范。加班伙食补助发放标准不统一。办公用品采购记录不完整。这些虽然不是大问题,但容易滋生浪费。
选人用人环节存在风险。少数单位干部选拔透明度不够。考察过程听取意见不充分。公示时间有时缩短。个别岗位存在人情安排现象。这些都可能影响干部队伍公正性。
基层接待活动仍需规范。上级检查工作陪同人员偏多。工作餐标准有时被突破。赠送土特产现象没有完全杜绝。这些行为损害干部形象。
针对这些问题,我们提出以下建议。
完善廉政制度体系。各单位要全面梳理现有制度。过时的制度要及时废止。缺少的制度要尽快建立。制度内容要具体明确。不能只说原则,要有操作办法。制度制定后要加强宣传。让每个干部都清楚规定。制度执行要严格。违反制度必须处理。
强化监督体系建设。增加基层监督人员编制。保证每个乡镇有专职纪检干部。加强对监督人员的培训。提高他们的业务能力。拓展群众监督渠道。设立更多举报信箱。开通网上举报平台。对群众反映的问题要认真核查。处理结果要向群众反馈。
严格财务管理制度。规范公款报销流程。所有开支必须有合法凭证。大额支出要集体研究。定期公开财务情况。接受干部群众监督。加强审计工作。发现问题及时纠正。对违反财务纪律的要严肃处理。
规范选人用人程序。干部选拔必须公开透明。任职条件要提前公布。考察环节要听取各方面意见。公示时间要保证充足。对反映的问题要认真调查。不得隐瞒问题提拔干部。建立用人失察责任追究制度。
厉行勤俭节约。公务活动一切从简。检查工作减少陪同人员。工作餐严格执行标准。不得赠送任何礼品。党员干部要带头示范。普通职工也要自觉遵守。形成节约光荣的良好氛围。
加强廉政教育。教育要经常化制度化。学习廉政法规。剖析典型案例。组织参观廉政教育基地。开展廉政谈话提醒。教育内容要贴近实际。用身边事教育身边人。提高教育的针对性实效性。
落实廉政责任。各级领导要负起责任。抓好分管领域的廉政工作。出现问题要追究领导责任。普通干部也要明确自己的责任。每个人都要守住自己的岗位。形成齐抓共管的工作局面。
廉政建设是长期任务。不可能一蹴而就。需要持续努力。基层廉政尤其重要。基层是工作的第一线。基层干部直接面对群众。基层廉政状况影响党的形象。影响群众对党的信任。
我们要重视调研发现的问题。认真研究解决措施。把廉政建设落到实处。通过扎实工作。取得更大成效。让群众感受到实际变化。这是我们的目标。也是我们的责任。