跨年度预算平衡机制研究论文（年度预算平衡论的主要论点）
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国家预算管理体制的概念及其实质
法律分析：国家预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理职权的一项根本制度，国家预算管理体制的实质，是处理预算资金分配和管理上的集权与分权，集中与分散的关系问题。
法律分析：国家预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理职权的一项根本制度。国家预算管理体制的实质，是处理预算资金分配和管理上的集权与分权，集中与分散的关系问题。
法律分析：国家预算管理体制是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间财政关系的基本制度。预算管理体制是财政管理体制的核心部分，被称为狭义的财政管理体制。它的实质是要解决中央政府和省（直辖市、自治区，下同）级以及地方各级政府之间划分预算资金支配权和管理权。
什么是跨年度预算平衡机制
1、跨年度预算平衡机制是一种财政管理手段。详细解释如下：跨年度预算平衡机制是财政管理中的重要手段之一。其核心在于，在预算编制和执行过程中，不仅考虑单一财政年度的收支平衡，还要考虑多个财政年度的预算整体平衡。这种机制旨在实现财政的长期稳定性与可持续性。
2、跨年度预算平衡机制是一种财政管理手段。详细解释如下：跨年度预算平衡机制是财政管理中的一种重要手段。其核心在于确保年度间预算的平衡，实现财政稳健和可持续发展。具体包含以下几个方面的要点：收入与支出的平衡。
3、跨年度预算平衡机制是对现行单一年度预算平衡机制的一种改进，是指在财政预算编制、执行等环节，建立健全跨年度的、合理的平衡机制，实施依法征税，硬化支出预算约束，更好地发挥财政宏观调控作用。其主要内容：一是预算编制要考虑跨年度平衡。财政收支预算因政策需要可编列赤字，但应在政策推出后分年弥补。
如何加强公共财政体系的建设
1、完善公共财政体系 党的十七大报告提出，要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”。 完善公共财政体系，首先要推进基本公共服务均等化。长期以来，由于受经济发展水平限制和思想认识不足的影响，公共产品不仅供给量不足，而且供给结构也不合理，不适应基本公共服务均等化的新要求。
2、为了更好地发挥财政的作用，需要采取一系列措施。首先，建设法治型财政，依法理财，通过制度规范建设，推进财政依法行政与理财工作。其次，发展型财政，坚持全面协调可持续的科学发展观，注重财政自身发展和宏观调控能力的提升，对内增强财政实力，对外支持经济建设，建立新型公共财政管理模式。
3、运用新媒体新技术，多方式多渠道地加强财政管理信息化建设。可部门应该适应社会需求，提高管理方式的`信息化。建立以总账为核心，包含指标、计划、资金收付、账务等的全流程控制体系，将预算管理信息及时在网上公布，增加资金运作的透明度。